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深化社会信用体系建设推动创新创业生态发展

日期:2017-01-08 10:57:09   来源:    点击:
未来大数据对整个社会信用体系建设,也将带来一次革命性的改变。随着信息化的发展,各个信用主体都留下了数据脚印。当我们把这些数据脚印串联
未来大数据对整个社会信用体系建设,也将带来一次革命性的改变。随着信息化的发展,各个信用主体都留下了数据脚印。当我们把这些数据脚印串联起来的时候,就会为每一个信用主体勾画出它们的信用画像。基于这些信用画像,我们可以为它授信,可以评价它的信用资产。信用是一种资本,但是需要量化,量化基础就是数据。

  2014年6月份,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要》,明确了当前和今后一个时期我国信用体系建设的指导思想和工作任务,开启了我国社会信用体系建设的新局面。按照国家整体的决策部署,京津冀正在开展信用体系共建合作工作。

  在这个大背景下,“2015(首届)信用中关村高峰论坛暨首届京津冀社会信用体系合作共建研讨会”近日在京召开。业内普遍认为,中关村被国家发改委誉为信用建设的示范标杆,在京津冀协同发展的整体布局下,中关村以创新驱动区域合作为抓手,将在三地信用和创新创业环境建设方面发挥更大的作用。

  信用体系建设

  助力京津冀协同发展

  “京津冀三地社会信用体系建设工作起步早、基础厚、措施实、效果好,既传承了燕赵的诚信文化历史,又开拓创新谋划和实施了一系列信用政策制度,营造了浓厚的区域诚信氛围。京津冀三地携手推进区域社会信用体系合作共建,签署协议、发表宣言,既落实了国家战略的要求,又顺应了区域协同发展的客观需要,必将在推动支撑和助力京津冀协同发展的过程中大有作为。”国家发展和改革委员会副主任连维良在会上表示。

  为贯彻落实国务院社会信用体系建设规划纲要精神,6月1日,发改委和中国人民银行开通了信用中国网站,成为政府维护诚信、惩戒失信的窗口。

  与此同时,为进一步聚集信用资源,激发市场活力,推动形成创新驱动、协同发展的新格局。北京市副市长隋振江表示,下一步还要加强三大方面的工作。一是加强信用基础设施建设。推动政府部门公共数据资源互联互通和开放共享,建设全市统一的市场主体信用信息平台,支持中关村利用先行先试的政策,加快信用首善之区建设。二是建立以信用为核心的新兴市场监管机制。适应新业态发展要求,创新政府管理理念和方式,对互联网+新业态放宽准入的同时,建立健全守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,营造良好的市场环境。三是建立京津冀统一的信用体系。深入开展京津冀全面创新改革实验,推动京津冀社会信用体系合作共建,打破制约创新的行业垄断和市场分割,支持金融投资、信用担保、技术交易等业务跨区域经营,建立区域统一的信用体系。

  信用体系建设

  有助于双创发展

  作为中国第一个国家自主创新示范区,中关村被国家发改委誉为信用建设的示范标杆,在京津冀协同发展的整体布局下,中关村以创新驱动区域合作为抓手,将在三地信用和创新创业环境建设方面发挥更大的作用。

  “回顾中关村近三十年的发展历程,每一个时期都会涌现出一大批领军企业,引领我们国家新经济发展的潮流,这个现象背后得益于在中关村持续深化体制机制改革,得益于我们不断的完善信用体系以及创新创业的生态系统。”中关村国家自主创新示范区管委会主任郭洪说。

  就中关村如何打造成为信用首善之区,加速发展多元化、多层次的信用市场格局,郭洪说,一是促进科技创新信用征信机制不断完善,设立和完善中关村小微企业信贷风险补偿资金和中关村小微企业债务性融资机构的风险补贴支持资金。进一步强化风险的分担和正向风险补贴相结合的激励机制。比如说在中关村的企业都有一个信用等级评价,激励的星级越多获得的支持力度越大,补贴的比例越高。二是发挥行业协会及信用中介机构的作用,2003年在全国率先成立了首家信用中介社会组织——中关村信用促进会,以天津、河北等多个省市联合打造全国信用联盟,会员已经达到5731家,为近万家企业提供了各种信用产品1.9万余份。三是鼓励民间资本进入征信业,培育发展品牌增信机构,目前北京地区获得企业备案资质的企业以及申报个人征信业务的企业已经占到了全国的近一半,全国首批批准的个人征信业务的8家企业,有4家都在中关村。四是鼓励金融机构加强基于信用产品和服务的创新。截至今年三季度末,各银行已累计为5392家企业提供无抵押、无担保的信用贷款773亿元。

  大数据将对信用体系建设

  带来革命性改变

  技术的变革和创新,对经济社会发展带来巨大的影响。大数据的广泛应用可以驱动商业的变革。

  “未来大数据对整个社会信用体系建设,也将带来一次革命性的改变。随着信息化的发展,各个信用主体都留下了数据脚印。当我们把这些数据脚印串联起来的时候,就会为每一个信用主体勾画出它们的信用画像。基于这些信用画像,我们可以为它授信,可以评价它的信用资产。信用是一种资本,但是需要量化,量化基础就是数据。”京津冀大数据研究中心首席数据科学家、龙信数据董事长李钰在会上表示。

  我国传统上的信用管理模式,主要是以政府为主导的。不过,随着数据时代的到来,整个社会的信用管理体系将发生一个根本性的改变。

  “过去的监管是政府监管,高速公路警察各管一摊,现在形成了政府的协同共治,使我们的企业和个人一处违约处处受限,未来是我们所有公众参与的事,是所有人的事情。”李钰认为,我们从个人的信用、企业的信用到国家的信用,这种信用体系建设是所有公众都要参与的。

  郭洪也认为,互联网时代的来临,加速了金融脱媒,促进金融服务向专业化发展,云计算、大数据等信息技术的进步降低了融资双方的信息不对称和交易成本,拓宽了传统金融服务的边界,驱动了信用风险管理水平的提高,促进了信用的可获得性。

  “下一步中关村将抓住‘双创’新机遇,积极探索互联网时代基于大数据的信用管理机制创新和金融模式创新,不断完善符合科技企业的轻资产、非线性增长特点的新兴信用评价模式。丰富现有的信用市场,支持中关村信用信息平台,中关村大数据交易产业联盟建设,探索数据交易的商业模式,形成多层次的信用服务体系。”郭洪表示。

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